
Ukoliko Parlament usvoji Zakona o materijalnoj podršci porodicama s djecom u Federaciji Bosne i Hercegovine, stvorile bi se pretpostavke za osiguranje jednakih prava zaštite porodica s djecom na nivou Federacije Bosne i Hercegovine, posebno ukoliko bi uslijedile izmjene Zakona o pripadnosti javnih prihoda koje bi donijele pravedniju raspodjelu prihoda te omogućiti kantonima efikasniju implementaciju ovog zakona kao i ostalih pronatalitetnih mjera. Već dugo ukazujemo na potrebu izmjene Zakona o pripadnosti javnih prihoda kako bi se osigurao minimum finansijskih sredstava za izvršavanje ustavnih nadležnosti koje ima svaki kanton, bez obzira na njegovu veličinu.
“ Kao konkretan primjer neuravnoteženog pristupa, ističem zdravstvo i socijalnu zaštitu koji su prema Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine u nadležnosti kantona, što iziskuje velika finansijska sredstva, pogotovo u kantonima u kojima ne postoji mogućnost pružanja tercijarne zdravstvene zaštite. Postojećim načinom raspodjele mnogoljudniji kantoni i kantoni s manjim potrebama zdravstvene i socijalne zaštite su u znatno povoljnijem položaju, što ima za posljedicu da smanjuje učešće u raspodjeli kantona s većim potrebama u oblasti zdravstveno- socijalne zaštite. U Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde broj korisnika socijalne i zdravstvene zaštite znatno je veći nego u drugim kantonima, a učešće u raspodjeli se u zadnjih nekoliko godina smanjuje, iako su sredstva koja su i u godini kada je raspodjela bila najpovoljnija za ovaj kanton, bila nedovoljna. Primjera radi, u 2020. i 2021. godine iz budžeta FBiH našem kantonu doznačeno je po 4.152.192,00 KM, u 2019. i 2018.godini- 3.000.000,00 KM i 2.000.000,00 KM, dok su u 2017.godini grant sredstva iznosila 2.440.000,00 KM“- ističe premijerka BPK Goražde Aida Obuća.
Ukoliko bi se usvojile izmjene Zakona o pripadnosti javnih prihoda, te uz najavljeni transfer kantonima, bilo bi moguće omogućiti jednoobrazan način isplate naknada porodiljama u cijeloj Federaciji BiH, tj. 1000,00 KM za svaku porodilju, a sve s ciljem zadržavanja mladih ljudi na prostoru našeg kantona
Trenutno se u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, porodiljama koje nisu u radnom odnosu isplaćuje naknada od 149,50 KM, dvanaest mjeseci kontinuirano.
Također, porodiljama koje su ostvarile pravo na dječiji dodatak pripada i pravo na novčanu pomoć u prehrani djeteta do navršenih 6 mjeseci života novorođenčeta u iznosu od 119,50 KM mjesečno, kao i pravo na jednokratnu pomoć za opremu novorođenog djeteta u visini od 209,50 KM.
Novčana naknada porodilja u radnom odnosu utvrđuje se u procentu od 80% od njene plate ostvarene kod poslodavca u periodu od šest mjeseci prije porođaja, odnosno otvorenog porodiljskog bolovanja. Iznos novčane naknade utvrđuje se u upravnom postupku za svaku ženu posebno, s tim da taj iznos ne može biti manji od 60% od prosječne plate u Kantonu tj. ne može biti manji od 359,00 KM.
„ U svim slučajevima gdje su iznosi manji od 359,00 KM, primjenjujući odgovarajuće norme kantonalnog materijalnog propisa, utvrđuje se svakoj porodilji iznos od 359,00 KM i to isplatom nedostajućeg iznosa iz budžetskih sredstava Kantona. Ženi-majci koja ima manje od 6 mjeseci zaključen ugovor o radu ili rješenje o zasnivanju radnog odnosa, prije odlaska na porodiljsko odsustvo, naknada umjesto plaće utvrđuje se u iznosu od 60% od prosječne plate u Kantonu. Minimalni iznos naknade je 359,00 KM, a maksimalan 1.197,56 KM. Dakle, naknade se utvrđuju u rasponu od 359,00 do 1.197,56 KM, a izdvajanja odobrena Budžetom za 2021. godinu na ekonomskom kodu (žena-majka) iznosila su 2.346.000,00 KM, dok su u 2022. Planirana u iznosu od 2,5 milina KM – ističe premijerka Bosansko-podrinjskog kantona Goražde Aida Obuća.
Bosansko-podrinjski kanton Goražde je jedini u Federaciji u kojem se po Zakonu o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodica sa djecom ostvaruje pravo na pronatalitetni dodatak, a radi se o novčanoj naknadi bez obzira na imovinski cenzus za novorođeno treće, četvrto i peto dijete, pod uvjetom da žive u zajedničkom domaćinstu sa podnosiocem zahtjeva i da imaju prebivalište na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u vremenskom trajanju od 5 godine, a prije podnošenja zahtjeva.
“ Mjesečni iznos naknade za novorođeno treće dijete je 239,50 KM, za treće i četvrto dijete 479,00 KM, a za treće, četvrto i peto dijete 718,50 KM, odnosno 40% od prosječne plate u Kantonu. Zaključno sa 31.12. 2021. Godine, ukupno imamo 429 korisnika prava na ovu novčanu naknadu, kojima je isplaćeno 1.429.815,00 KM. Broj korisnika ove naknade u 2021.godini, u odnosu na 2020.godinu, povećao se za 6,45 %, što nam daje nadu da ova pronatalitetna mjera Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde daje pozitivne rezultate“- zaključak je premijerke Obuće.
Ističe da je u prošloj godini ostvaren vidan napredak u materijalnoj podršci porodicama s djecom kroz donošenje i primjenu federalnog Zakona o naknadama roditeljima njegovateljima djece s poteškoćama u razvoju te da ga centri za socijalni rad, među kojima i naš, primjenjuju od 30.decembra 2021.godine. Naknada roditelju negovatelju iznosi 406,00 KM, u visini minimnalne prosječne plate.
Predloženim Zakonom o materijalnoj podršci porodicama s djecom u FBiH, izjednačava se visina dječijeg dodatka u Federaciji i bit će finansirana s federalnog nivoa. Predviđeno je da dječiji dodatak u 2022. godini iznosi 60,00 KM po jednom djetetu, ili 6 % prosječne isplaćene neto plaće u FBiH za prethodnu godinu, a uvećani dječiji dodatak 8% (odnosno 80,00 KM).
„ Poređenja radi, osnovni dječiji dodatak na području našeg kantona iznosi 29,00 KM, a uvećani dječiji dodatak 43,00 KM i on, bez obzira na imovinski cenzus, pripada djetetu bez jednog ili oba roditelja, djetetu ometenom u fizičkom ili psihičkom razvoju, porodici u kojoj su jedan ili oba roditelja invalidi sa procentom od 60%, te djeci korisnika stalne novčane pomoći. Budući da se dječiji dodatak razlikuje od kantona do kantona, a dok se u pojedinim kantonima uopće nije isplaćivao, donošenje gore pomenutog zakona uklonit će ovu nepravednu diskriminaciju“- kaže premijerka Obuća.
|